王渊富报道：冬日的横峰，映入眼帘的是一派活跃跃的景象：城区内，服装特色街、门业特色街、汽摩配市场、超市等地人头攒动、生意兴隆；农村中，一条条平坦的水泥路连通四方，一栋栋文化活动中心传来欢歌笑语。园区里，一个个招商项目相继入园，一栋栋厂房拔地而起，一家家企业开足马力满负荷生产；园区外，教育城、卫生城、中心敬老院等重点工程工地上，工人们正争分夺秒加紧建设。

　　2009年，面对汹汹而来的国际金融危机，县委、县政府沉着应对，认真贯彻“三保一弘扬”的指示精神，把深入开展学习实践科学发展观活动同我县县情紧密结合起来，着力实施体制机制的改革创新，果断推出大部委制，进一步优化政务环境，助推“大横峰”建设，促进了经济持续健康快速发展。2009年，我县全年完成财政收入4.71亿元，同比增长22.03%，增幅列省市前茅。

　　为形成部门间的协同效应，去年年初以来，我县在行政管理体制上进行科学探索和创新，逐步建立起项目工作委员会、工业工作委员会、农村工作委员会、群众工作委员会等10个工作委员会和5个合署办公的部、室，形成大部委工作制。同时，对职能相近的部门进行整合，实行“一人多岗”，建立起一种“大组织、大宣传、大统战”和“大群工、大财政、大统筹、大工业、大教育、大三农、大流通”的工作格局，做到资源优化配置，力量集中使用。

　　“大部制”推行后，迅速产生了“1＋1＞2”的协同效应，提升了政府工作效能。由县委书记领衔的项目工作委员会，负责对全县所有项目进行资金综合调度和规划统一管理，所有项目做到“哪里下水，哪里上岸”，项目建设体现了“集中财力办大事”、“花小钱办大事”，确保项目顺利实施。2009年，县里共争取上级投资资金4.3亿元，同比增长50%。1-11月，全社会固定资产投资23.67亿元，同比增长62.9%。

　　农村工作委员会也不甘示弱，本着集中财力办大事理念，在大部委的领导和协调下，他们积极整合以工代赈、新农村建设、交通、水利、农业开发、国土等各相关的农业开发资金，集中项目、捆绑资金，同心协力做实事，努力做成项目精品。在莲荷乡丁家村，土地整理项目让田野水渠贯通旱涝保收；新农村建设和以工代赈项目的实施，使该村往日坑坑洼洼的机耕道成了平坦宽敞的水泥路，昔日残旧的老桥变身成为结实坚固的石拱桥。在农村工作委员会的牵线搭桥下，新农村建设与移民相结合，新农村建设与公路、水利相结合等一个个“二合一”、“三合一”的精品工程，让农民实实在在享受到科学发展的成果。

　　而为创新工业发展机制成立的工业工作委员会，整合招商、环保、工业园区、中小企业管理局等部门人员和资源力量，为项目建设提供最优质服务，确保项目早入园、早开工、早投产、早达标、早见效。在该委员会的推进下，2009年，园区完成销售收入92.15亿元，同比增长32%；实现工业增加值24.5亿元，同比增长14.5%；上交税收3.6亿元，同比增长35.8%；已安置就业10680人。由于服务优良，园区有5家原有企业进行了增资扩股，百川电导体二期工程建成投产，年内将新增主营业务收入2亿元，新增税收1000万元。12月25日，富春江冶炼有限公司和丰铜业扩建10万吨电解铜、14.5万吨阳极铜项目正式签约，预计投资数亿元。仅上半年，委员会就为6家新入园的有色金属加工企业顺利办好了省级环评手续，使企业安心投入生产。

　　“大部制”的实施，促进了部门团结协作，提高了办事效率和服务水平，从根本上解决了以往“有人没事做，有人忙不完”的问题。同时，“一人多岗”也让干部在历练中迅速成熟，一批一专多能的干部脱颖而出。如今，我县科学发展的氛围浓厚，经济发展快速。全县新签订入园项目24个，合同投资总额16.7亿元，开工项目18个，新竣工投产项目12个，呈现了 “月月有新项目签约，月月有新项目开工，月月有新项目投产，月月有新增点”的喜人局面。

（编辑：晓 月）