一场突如其来的大地震震惊了中国，震惊了世界。“5·12”汶川地震发生后，江西省第一时间派出了抗震救灾队伍，也发起了广泛的爱心捐助活动。四川省小金县在地震中遭受了前所未有的大灾难，灾后重建涉及民生、教育、卫生、旅游和城市基础设施等各个领域。经国务院确定由江西省对口支援小金县的灾后恢复重建。江西省委、省政府按照党中央、国务院的指示迅速担起了援建小金、帮助小金抓好灾后恢复重建的重任。对此重任，全省上下万众一心。省委书记苏荣、省长吴新雄率江西对口支援领导小组成员前往小金县实地察看灾情，给正在灾后重建关键时期的小金人民带去了江西省委、省政府的深切关怀和赣鄱儿女的无私大爱。苏荣强调：“我们将把小金县看作是江西第一百个县全力做好援助工作。”

　　天灾无情，人间有爱，江西援助人员以高度的责任感和使命感全身心地投入到小金县重建工作中，保障着江西对口支援小金县各项工作的顺利开展。江西省支援小金县第一批活动板房交接、“江西小金服务中心”在全国支援项目中率先开工……地震发生已一百天，江西对口支援小金县灾后恢复重建的各项工作开展得如火如荼，也架起了江西人民与小金人民心手相连、情深意浓的桥梁。

　　3年支援小金县任务力争2年完成

小金服务中心施工现场(万根华摄)

7月26日上午,由江西省援建的第一个项目——小金服务中心正式开工（熊丹摄）

江西公安民警在小金县援建

江西公安民警在小金县救助受伤群众

江西劳动部门组织用人单位前往小金县召开现场招聘会

　　本报讯 记者淦丹丹、实习生刘丽娟报道：中央确定江西省对口支援小金县灾后恢复重建后，江西省委省政府领导先后8次带队赴四川联系、落实有关对口支援事宜，组织精兵强将对口支援，提出“把小金县当作江西的第100个县来建设“，投资总额将达13亿元以上，力争2年内完成3年对口支援恢复重建任务。

　　5种援助方式帮小金县恢复重建

　　根据江西省与小金县签署的对口援建框架协议，将采取示范建设、合作建设、直接拨付资金、软件服务和经济技术合作等5种援助方式，帮助小金灾区开展灾后重建工作。

　　目前，江西省确定安排对口支援小金县灾后恢复重建资金13亿元，经反复对接和筛选，包括民政、教育、卫生、广播电视、城市基础设施、文化旅游、地质灾害防治、经济技术合作、对口就业支援等方面。

　　受灾群众温暖过冬成“一号工程”

　　据悉，江西省把帮助灾区群众解决好生产生活问题，作为对口支援工作的首要任务来抓，确保秋季开学前学生都有教室上课，天冷前城乡居民都有暖房住。

　　江西省对口支援小金县灾后恢复重建现场指挥部指挥长、江西省建设厅厅长陈俊卿表示，前期江西省已派出了曾参与2005年九江地震抗震救灾的专家，对小金县受震房屋进行现场鉴定。省建筑设计研究总院的专家们正加班加点设计加固方案，预计到10月，校舍、卫生系统危房将全面加固完工，民政部门援助救灾物质也基本发放到位，这些都将有力确保灾区群众有暖房过冬。

　　在灾后恢复重建项目方面，已确定5所学校、5所卫生院、1所敬老院重建，21个乡镇28个学校维修加固。目前，已正式委托江西省设计研究总院设计，定于9月3日递交方案，9月中旬开工，10月底完成28所学校的维修加固工作，11月底完成4个卫生院的维修加固工作，5所学校的重建工作也将在今年全部开工。

　　“江西小金服务中心”预计10月完工

　　据现场指挥部副指挥长喻家凯介绍，恢复重建包括十大示范工程、共建工程、加固工程等。

　　7月26日，江西省援建四川地震重灾区30273万套活动板房交付使用，同时，作为江西省对口支援小金县灾后恢复重建十大示范工程之一的“江西小金服务中心”建设项目，在全国支援项目中率先开工，目前工程的进度、质量、安全均处于受控状态，开局良好，预计10月将完工投入使用。据悉，这是小金超级旅游大县支撑项目。

　　此外，江西省规划部门已按照初步方案，开始对小金县新城区“十大示范工程”进行规划，并将陆续开工建设。而乡镇卫生院、校舍、敬老院等8个共建工程，目前也已启动了设计工作，9月中旬开工。

　　四川盛赞江西援建工作

　　小金县本地的规划、设计、施工管理等技术人才奇缺，整个阿坝州的建筑工程师不足10人，熟练技术工人较少。为此，江西省相关施工单位从南昌等地调集了大批管理人员和技术工人赶赴灾区。从8月上旬四川省政府召开的全国各援建省市对口支援工作座谈会上了解到，江西省援建工作走在了全国前列，受到四川省有关领导的高度赞扬。

　　喻家凯则告诉记者，7月31日，四川省抗震救灾指挥部主任李伟（音）前来江西援建现场督察时，对江西援建工作给予了高度评价，表示这种规划先行的作风值得学习，而以“物力与智力”双支持的科学援建思路，对小金县的发展必将会提供长期支持。

　　■援建之一：教育

　　9教师今赴小金县支教1年

　　本报讯 吴静剑、记者陈佳报道：记者了解到，江西省9名优秀教师满载江西人民的爱心，今日启程前往四川小金县支教。记者同时了解到，江西省援建的各个学校。

　　经过恢复、重建，已能承担起日常的教学任务，能在9月如期开学。

　　据省教育厅师范处相关负责人介绍，江西省选派的9名赴小金县支教教师来自南昌十七中、南昌二十一中等学校，都是思想品德好，身体素质好，担任担任本学科教学至少3年的教师。在一年的支教时间里，他们将在小金中学担任高一年级两个“江西班”的语文、数学、外语、物理、化学、生物、政治、历史及地理等科目的教学工作。

　　汶川大地震发生时，有12767名四川学子(含自学助考和非学历教育学生)在江西高校就读。这其中有531名学子在7月已经毕业。灾区毕业生的择业、就业存在一定困难，省高等院校毕业生就业工作办公室采取多项措施，最终使510人顺利实现就业。

　　■援建之二：公安

　　“江西警察是我的救命恩人”

　　本报讯 记者刘平、实习生何玮报道：“5·12”地震发生后，四川省小金县的民警工作人员减少，在重建工作上缺少民警。自7月19日起，江西省抽调了100名民警到四川对口支援小金县公安工作。

　　“谢谢江西警察，你们是我的救命恩人……”这是驾驶员李爱平流着泪说的一句话。

　　7月31日晚上11点左右，3名江西赴川民警正在海拔4100米的夹金山210省道上巡逻执勤，驾驶着车号为川U13479的大货车司机李爱平向他们求助，称其所驾驶的大型货车因主油箱泄漏，柴油漏光困在小金县4100多米的夹金山顶。

　　3名民警接到求助后，迅速沿着一边是海拔4100多米的陡峭高山，一边是深达120多米悬崖山路，冒着随时都可能因余震引发山体滑坡、高山飞石等危险，自掏腰包为该驾驶员购买了30公升柴油前往救援。

　　当民警将购买的柴油送到李爱平手中时，看到民警袖章上印有“江西交警”字样，李爱平激动地说：“谢谢江西警察！如果今天没有你们救助，我的身体不知能不能扛过去，江西警察是我的救命恩人啊！”

　　据江西省公安厅相关负责人透露，截至8月8日，江西援川民警共办理各类案件16起，抓获犯罪嫌疑人17名，处理违法人员36名，处理交通事故12起，为灾区群众捐款12000元，为当地派出所基层基础建设捐款88000余元，为当地派出所、交警中队整理基础台账265份。

　　■援建之三：就业

　　“我们成了同事的舞蹈老师”

　　本报讯 实习生张梅芳、记者方维芳报道：“每天晚上，我都要到公司的员工活动中心去教大家跳舞。”25岁的小金县两河乡藏族小伙子罗兴伟告诉记者。记者了解到，来上高裕盛公司务工的不少都是藏民，他们发挥少数民族能歌善舞的特长，成为公司同事的舞蹈老师。

　　记者从上高县劳动部门了解到，为了安排好来江西务工的小金县受灾人员的生活，政府每个月都要投资四五万元，为他们发放150元生活补贴和200元岗位补贴。

　　江西省劳动和社会保障厅相关负责人告诉记者，为帮助小金县受灾人员就业，7月6日，江西省便曾组织44家企业前往小金县招聘员工，共提供5236个月薪不低于1000元的岗位。8月2日，第三批163名四川小金县受灾人员来到江西务工，加上6月底两批448名，来江西务工的受灾人员达到了611名。

　　■援建之四：民政

　　“在小金县援建的日子很充实”

　　本报讯 实习生张梅芳、记者方维芳报道：“高原反应、身体上的不适我都可以克服，只要涉及民政的援建工程能够顺利进行。”昨日下午，正在小金县参与援建的省民政厅办公室副主任李新华，通过电话这样对记者说。

　　7月24日，李新华前往小金县参与援建工作。他告诉记者：“在小金县的日子过得很充实。”

　　李新华告诉记者，涉及民政的援建工作主要有两个方面，一是福利院、敬老院（光荣院）和救灾应急中心（简称“两院一中心”）筹建项目的筹建协调工作，二是督促受灾农房的重建。

　　作为江西省对口支援小金县地震灾后恢复重建的十大示范工程之一的“两院一中心”，目前已经完成了前期选址工作。“目前，我们最大的困难是时间非常紧迫。”李新华告诉记者，江西省委省政府已要求把3年的援建任务力争在2年内完成，而小金县的施工期非常短，每年仅有3月至10月的8个月施工期。

　　让李新华操心的还有受灾户农房重建工作，这是一个和老百姓利益息息相关的工程，江西省已确定投资1亿元在2009年底帮助全部受灾农户完成农房重建。李新华说：“我正在协助当地民政部门完成重建的预案，对倒房户和房屋受损类别的认定方面，我将尽力确保阳光操作。”

　　■援建之五：卫生

　　近1.3亿元重建小金县医疗卫生

　　本报讯 实习生黄娜、记者梁东波报道：“小金县原先的医疗水平并不高，‘5·12’大地震更是雪上加霜。”昨日，江西援川卫生队队员姜晓明接受记者采访时称，8月17日，来自江西省建筑总院的3名设计师已经来到小金县实地察看，目前，3名设计师正在为江西省对口援建的小金县县人民医院、7所乡镇卫生院绘制建筑图纸，预计明年建筑项目将全面开工。

　　姜晓明告诉记者，小金县县人民医院的医疗水平非常滞后，硬件方面，像CT、彩超，该县县人民医院根本没法展开，而软件方面，像当地极为普遍的妇科疾病，该院却只有两名妇科医师。对此，姜晓明告诉记者，由于小金县地势高低不平，建筑专家建议征用果园平地来兴建医院。

　　记者了解到，在江西省对口支援四川省小金县地震灾后恢复重建三年实施方案中，卫生方面，共安排了12960万元。其中，安排12400万元用于重建县人民医院、7个乡镇卫生院；安排560万元主要是支付100名医疗卫生人员支医、帮助培训医疗卫生人员100人所需费用。

　　人物连线一：

　　“对滑坡塌方已习以为常”

　　江西现场指挥部副指挥长喻家凯讲述被困的惊险历程

　　本报讯 记者淦丹丹、实习生刘丽娟报道：小金县属高山峡谷地貌，境内道路多为狭窄的山路，两侧紧临高山和深渊。“5·12”大地震过后，山体结构十分不稳定，泥石流、山体滑坡、滚石时常发生，加之目前小金县进入雨季，危险因素增多，交通环境十分恶劣。现场指挥部副指挥长喻家凯便曾因山体滑坡，被困在路上长达6个多小时。

　　8月4日12点左右，川藏公路又有一处道路发生了山体滑坡，造成塌方量约为5万立方米，道路中断距离约200米，致使交通受阻多时。

　　此时，现场指挥部副指挥长喻家凯正从小金县出发赶往成都的联络处经过这里。由于塌方严重，喻家凯被困路上长达6个多小时，后经宝兴县相关部门紧急抢险，才于晚上8点半左右勉强通过塌方路段。对于这6小时受困经过，喻家凯说：“说实话，当时心情还是挺平静的，因为经常能遇见，对滑坡塌方已经习以为常。”

　　作为“5·12”地震后进入汶川西线道路的“生命线”，省道210线很多路段仍然存在很大安全隐患，特别是进入雨季以后，松散的山体经常发生滑坡塌方事件，道路安全事故频发，大大增加了援建工作的难度和危险性。“一天发生了10多处塌方，我到现在都记忆犹新。每到危险处，我们只能踩足油门，快速离开。”喻家凯说。

　　为了赶在9月开学前完成学校教室抗震加固工作，确保学生能坐在教室里学习，援建工程非常紧迫。在8月14日那天，天下着暴雨，为尽快赶到小金县，喻家凯带着设计专家和抗震专家从成都出发，一路上发生了10多处山体滑坡。虽然那天并没有被困6小时的经历，但10小时的路程却惊险万分。

　　除了艰险的环境外，小金县的工作条件也非常艰苦。平均海拔高度在2300米以上，空气较为稀薄，日照强烈，昼夜温差大。高原高寒地带，施工期很短，每年4月到10月才适宜户外施工。喻家凯等人到达小金县后，时刻受到高原反映和水土不服、气候不适应等困扰，很多援建人员不同程度地出现了头晕、感冒、流鼻血、四肢乏力、气喘等症状，一些人彻夜难眠，甚至需要吸氧才能缓解身体的不适。

　　“援建工作难度大是可以想象的，但我们要克服各种困难，确保如期圆满完成支援小金县灾后恢复重建任务。”喻家凯向记者表达了他的决心。

　　人物连线二：

　　“50天里每天都是千头万绪”

　　挂职小金县团县委副书记的黄梅勇谈其角色转变

　　本报讯 实习生黄娜、记者梁东波报道：50天前，黄梅勇还只是丰城发电有限责任公司发电部一位技术骨干，但现在，黄梅勇的身份则变成了小金县团县委副书记。昨日，作为江西省首批选派前往四川小金县的挂职团干部之一的黄梅勇，在接受记者采访时称，从一名技术人员到父母官的角色转变过程中，除了至今还没法适应当地一日两餐的生活习惯外，工作中已和当地干部群众打成一片。

　　黄梅勇告诉记者，在小金县团县委工作不到一个星期的时间，他又被选派至该县新桥乡担任乡党委副书记一职。“踏进新桥乡政府的那一刻，我的脑海里就三个字：‘不规范’。”

　　对此，在国有企业工作多年、深谙企业运作理念的黄梅勇，找到新桥乡党委书记伍生全，将自己丰城发电有限责任公司采用的值班制度作了详细介绍。黄梅勇告诉记者，伍生全对于责任划分不明的现象早已头疼不已，听了黄梅勇的经验后，很快就将黄梅勇提供的值班制度实施了下去。“每周有专人专职负责卫生、技术维护、接待等工作，并且值班表、专人联系方式就贴在乡政府大厅内，乡民找政府部门办事方便多了。”黄梅勇告诉记者，将企业的值班制度引进乡政府工作中后，许多乡民都戏称不用再做“无头苍蝇”了。

　　“以前在丰城发电有限责任公司发电部干专职工作，每天都干着重复的工作，如今在小金县挂职50天了，天天都是千头万绪。”黄梅勇在电话里告诉记者，但可喜的是，在从一名技术长到父母官的角色转变过程中，黄梅勇已经和当地干部群众打成了一片。

（编辑：金鹏）